TAŞINMAZ SATIŞINDA SATIŞ İLANININ TEBLİĞİ - İHALENİN FESHİ
T.C.
YARGITAY
12. HUKUK DAİRESİ
2021/8247 E.
2021/10050 K.
11.11.2021 T.
ŞİKAYET ( Şikayete Konu İhaleye İlişkin İcra Müdürlüğünce Düzenlenen 07.02.2020 Tarihli Satış Kararı İle Açık Artırma İlanının Belediye İlan Araçları İle de İlan Ettirilmesine Karar Verildiği Bu Karar Doğrultusunda Belediye Başkanlığı'na 07.02.2020 Tarihinde Müzekkere Yazıldığı Görülmekle Birlikte Dosya Kapsamında Söz Konusu İlanın Yapıldığına İlişkin Bir Belgeye Rastlanılmadığından Şikayetin Satış İlanı Tebliğ İşleminin Usulsüz Olması ve Belediyede İlan Yapılmaması Nedenleriyle Kabulüyle İhalenin Feshine Karar Verilmesi Gerektiği )
TAŞINMAZ SATIŞINDA SATIŞ İLANININ TEBLİĞİ ( Şikayet - Satış İlanının Bir Örneğinin Borçluya Tebliğ Edilmesi Gerektiği Zira Satışa Hazırlanabilmesi Kendince Gerekli Duyuruları Yapabilmesi ve Daha Fazla Müşteri Bulabilmesi Borçlunun Satıştan Makul Bir Süre Önce Haberdar Olmasını Gerektireceğinden Satış İlanı Borçlu Vekiline İhaleden Makul Bir Süre Önce Tebliğ Edilmediğinden Mahkemenin Aksi Yöndeki Gerekçesinin İsabetsiz Olduğu )
İHALENİN FESHİ ( Şikayete Konu İhaleye İlişkin İcra Müdürlüğünce Düzenlenen 07.02.2020 Tarihli Satış Kararı İle Açık Artırma İlanının Belediye İlan Araçları İle de İlan Ettirilmesine Karar Verildiği Bu Karar Doğrultusunda Belediye Başkanlığı'na 07.02.2020 Tarihinde Müzekkere Yazıldığı Görülmekle Birlikte Dosya Kapsamında Söz Konusu İlanın Yapıldığına İlişkin Bir Belgeye Rastlanılmadığından Şikayetin Satış İlanı Tebliğ İşleminin Usulsüz Olması ve Belediyede İlan Yapılmaması Nedenleriyle Kabulüyle İhalenin Feshine Karar Verileceği )
2004/m.126/2,127
7201/m.11
Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmelik/m.18
ÖZET : Şikayete konu ihaleye ilişkin icra müdürlüğünce düzenlenen 07.02.2020 tarihli satış kararının 3. maddesinde açık artırma ilanının belediye ilan araçları ile de ilan ettirilmesine karar verildiği, bu karar doğrultusunda Çorlu Belediye Başkanlığı'na 07.02.2020 tarihinde müzekkere yazıldığı görülmekle birlikte, mevcut dosya kapsamında söz konusu ilanın yapıldığına ilişkin bir belgeye rastlanılmamıştır. O halde, İlk Derece Mahkemesi'nce şikayetin, satış ilanı tebliğ işleminin usulsüz olması ve belediyede ilan yapılmaması nedenleriyle kabulüyle ihalenin feshine karar verilmesi gerekir.
DAVA : Yukarıda tarih ve numarası yazılı Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın müddeti içinde temyizen tetkiki borçlu tarafından istenmesi üzerine bu işle ilgili dosya daireye gönderilmiş olup, dava dosyası için Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen rapor dinlendikten ve dosya içerisindeki tüm belgeler okunup incelendikten sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü:
KARAR : Sair temyiz itirazları yerinde değil ise de;
Şikayetçi borçlunun icra mahkemesine yapmış olduğu başvuruda; sair fesih iddialarının yanı sıra, borçlu adına çıkartılan satış ilanı tebligatının usulüne uygun tebliğ edilmediğini ve belediye ilanının yapılmadığını ileri sürerek 3 Parsel'de kayıtlı 33 bağımsız bölüm numaralı taşınmaz ihalesinin feshini talep ettiği, mahkemece istemin reddine ve şikayetçi aleyhine para cezasına hükmedildiği, kararın borçlu yanca istinafı üzerine Bölge Adliye Mahkemesi'nce istinaf başvurusunun esastan reddine karar verildiği görülmektedir.
7201 Sayılı Tebligat Kanunu'nun 11 ve Tebligat Kanunu'nun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 18. maddeleri gereğince vekil ile takip edilen işlerde, tebligatın vekile yapılması zorunludur.
Emredici nitelikteki bu düzenlemelerden kaynaklanan yasal zorunluluğa aykırı olarak, vekili varken asile gönderilen satış ilanı tebligatı yok hükmünde olup sonuç doğurmaz. Şu hale göre, vekil ile takip edilen işlerde vekile tebligat zorunlu olduğundan, asile yapılan tebligatın usulüne uygun olup olmaması da sonuca etkili değildir.
Somut olayda, şikayete konu icra takip dosyası içerisinde bulunan Çorlu İcra Hukuk Mahkemesi'nin 12.11.2019 tarih ve 2019/515 E. - 2019/628 K. sayılı ihalenin feshine ilişkin kararında, şikayetçi borçlunun vekille temsil edildiğinin anlaşıldığı, vekilin azledildiğine veya istifa ettiğine dair dosya içerisinde herhangi bir kayıt bulunmadığı görülmektedir. Bu durumda satış ilanının vekile tebliğ edilmesi gerekmekte olup, alacaklı vekilinin talebi üzerine satış ilanı tebligatı borçlu vekiline 07.3.2020 tarihinde elektronik yolla tebliğ edilmiş ise de, ihalenin 10.3.2020'de yapıldığı nazara alındığında; Dairemiz yerleşik uygulamasına göre tebliğ tarihi ile ihale tarihi arasında makul sürenin bulunmadığı aşikardır.
İİK'nun 127. maddesi gereğince, taşınmaz satışlarında, satış ilanının bir örneğinin borçluya tebliğ edilmesi gerekmektedir. Zira, satışa hazırlanabilmesi, kendince gerekli duyuruları yapabilmesi ve daha fazla müşteri bulabilmesi, borçlunun satıştan makul bir süre önce haberdar olmasını gerektirir. O halde, satış ilanı borçlu vekiline ihaleden makul bir süre önce tebliğ edilmediğinden, mahkemenin aksi yöndeki gerekçesi isabetsizdir.
Öte yandan; İİK'nun 126/2. maddesi gereğince, artırma, satıştan en az bir ay önce ilan edilir. Taşınmaz ihalelerinde de uygulanması gereken İİK'nun 114/2. maddesi gereğince, ilanın şekli, artırmanın tarzı, yer ve günü ve gazete ile yapılıp yapılmayacağı icra müdürlüğünce tarafların menfaatine en uygun geleni nazara alınarak tayin olunur.
Şikayete konu ihaleye ilişkin icra müdürlüğünce düzenlenen 07.02.2020 tarihli satış kararının 3. maddesinde açık artırma ilanının belediye ilan araçları ile de ilan ettirilmesine karar verildiği, bu karar doğrultusunda Çorlu Belediye Başkanlığı'na 07.02.2020 tarihinde müzekkere yazıldığı görülmekle birlikte, mevcut dosya kapsamında söz konusu ilanın yapıldığına ilişkin bir belgeye rastlanılmamıştır.
O halde, İlk Derece Mahkemesi'nce şikayetin, satış ilanı tebliğ işleminin usulsüz olması ve belediyede ilan yapılmaması nedenleriyle kabulüyle ihalenin feshine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde karar verilmesi isabetsizdir.
SONUÇ : Borçlunun temyiz isteminin kısmen kabulüyle yukarıda yazılı nedenlerle 5311 Sayılı Kanun ile değişik İİK'nun 364/2. maddesinin göndermesiyle uygulanması gereken 6100 Sayılı HMK'nun 373/1. maddesi uyarınca, İstanbul Bölge Adliye Mahkemesi 21. Hukuk Dairesi'nin 29.6.2021 tarih ve 2021/1467 E. - 2021/1790 K. sayılı kararının (KALDIRILMASINA), Çorlu İcra Hukuk Mahkemesi'nin 21.01.2021 tarih ve 2020/172 E. - 2021/42 K. sayılı kararının (BOZULMASINA), peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiliye iadesine, dosyanın İlk Derece Mahkemesi'ne, kararın bir örneğinin de Bölge Adliye Mahkemesi'ne gönderilmesine, 11.11.2021 gününde oybirliğiyle karar verildi.